Overheidsopdrachten: Europa wil meer nadruk leggen op kwaliteit
Op 9 september 2026 heeft de Europese Commissie een hervorming van de overheidsopdrachten voorgesteld. Het voorstel zou erop gericht zijn de bestaande richtlijnen te vervangen door één enkele verordening die rechtstreeks van toepassing is in de Unie.
Deze wijziging zou gevolgen kunnen hebben voor de bouwsector, doordat de voorbereiding en beoordeling van offertes door steden, regio’s en infrastructuurbeheerders.Aangescherpte kwaliteitscriteria, maar risico’s met betrekking tot de CAE
De tekst beoogt te bevestigen dat de aanbestedende dienst niet automatisch de moet de openbare aanbestedende dienst niet automatisch de goedkoopste offerte selecteren. Bij de gunning zou meer rekening kunnen worden gehouden met kwaliteit, milieuprestaties, arbeidsomstandigheden en de bijdrage aan de Europese economie. Aannemers en ambachtslieden zouden daardoor meer informatie moeten verstrekken over producten, werkwijzen, afvalbeheer en sociale verbintenissen.
De Raad van Architecten van Europa juicht de ambitie toe om de regels te actualiseren, maar heeft wel enkele punten van kritiek. Hij vreest dat een uniforme verordening een gemeenschappelijke minimumnorm zal vastleggen, wat de meest ambitieuze nationale wetgevingen zou verzwakken. De CAE eist dat het Europese kader fungeert als een kwaliteitsminimum, en niet als een maximum, om de kwaliteit van de gebouwde omgeving te behouden.
De organisatie is ook van mening dat ontwerpdiensten niet op dezelfde manier kunnen worden ingekocht als goederen of louter uitvoeringswerkzaamheden. Zij vraagt om een hoofdstuk voor intellectuele diensten, een echte kwalitatieve beoordeling van de beste prijs-kwaliteitverhouding en de bescherming van architectuurwedstrijden.
Een ander punt van zorg is de toegang voor kmo’s. De CAE is van mening dat een dergelijke vereenvoudiging, waarbij de administratieve last wordt verschoven naar nieuwe bewijsstukken, in het voordeel zou kunnen werken van grote organisaties die beter toegerust zijn om dossiers samen te stellen. Voor kleine ondernemingen zouden zouden onevenredige eisen de toegang tot overheidsopdrachten kunnen beperken.
Het voorstel moet nog worden behandeld door het Europees Parlement en de Raad. De uitdaging zal zijn om tot een vereenvoudiging te komen die verenigbaar is met de naleving van de kwaliteitscriteria en de daadwerkelijke toegang voor kmo’s. De hervorming geeft al een richting aan: de technische, ecologische en sociale waarde van de offerte zou zwaarder moeten wegen, maar de voorwaarden moeten wel afgestemd blijven op de omvang van de kandidaten en de aard van de diensten.
Bronnen: Europese Commissie
